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第三節?改革開(kāi)放新時(shí)期 (1979—1999)
黨的十一屆三中全會(huì )后,全國政治、經(jīng)濟環(huán)境的不斷改善給醫院的建設和發(fā)展帶來(lái)了新的 機遇和空間,在政府部門(mén)的主導和支持下,醫院逐步走上了以業(yè)務(wù)發(fā)展為核心的醫療建設復興之路。1980 年之后,近二十年的發(fā)展,為醫院在二十一世紀達到地區中醫醫療行業(yè)龍頭地位打下了堅實(shí)的基礎,在業(yè)務(wù)建設和空間拓展建設方面取得了很大的成績(jì)。
1984 年 3 月,中共溫州市委宣傳部調整院黨政領(lǐng)導班子(當時(shí)醫院班子任命由市委宣傳部 負責,八十年代后期歸屬衛生局黨委),組建了以醫療專(zhuān)業(yè)人員為主的領(lǐng)導班子,嚴兆象任溫州市中醫院院長(cháng),姚洪禎任溫州市中醫院黨支部書(shū)記,朱守添任溫州市中醫院副院長(cháng),改變了醫院長(cháng)期無(wú)正職書(shū)記、院長(cháng)的局面,在國家宏觀(guān)制度調整的形勢下,醫院管理首次實(shí)行黨領(lǐng)導下的院長(cháng)負責制改革,為醫院快速發(fā)展奠定了組織基礎。
醫院班子上任后首先面臨的是業(yè)務(wù)空間不足的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)多方的努力,在市衛生局的支持下,以財政撥款為主,籌集了 40 余萬(wàn)元資金,于 1984 年開(kāi)工建設新的 4 層門(mén)診大樓(原大士門(mén)院區門(mén)診大樓,1999 年加層至五樓),總建筑面積 2450 平方米,為以后近 10 年的醫院業(yè)務(wù)發(fā)展 提供了重要的基礎保障。1993 年,由于醫院的業(yè)務(wù)發(fā)展,財務(wù)經(jīng)濟狀況得到明顯的改善,為保證業(yè)務(wù)的持續發(fā)展,經(jīng)衛生部門(mén)批準,以自籌資金為主,開(kāi)工建設 6200 平方的病房大樓,1995年夏,落成投入使用,大大緩解了當時(shí)緊張的醫療用房問(wèn)題。1988 年,建成 500 平方米的食堂 和鍋爐房;1991 年建成 900 平方米的 4 層藥劑樓,上述建設用房使用為醫院前后近 20 年的發(fā)展,提供了重要的基本保障。
八十年代初,醫院的管理和業(yè)務(wù)建設尚處于初期階段,隨著(zhù)醫院規模的擴大,管理組織結構建設逐漸加強。至 1998 年,分別設置了醫務(wù)科、總務(wù)科、財務(wù)科、護理部、人???、門(mén)診部、設備科、基建科等行政管理科室,醫院職能管理結構有了很大的完善。八十年代中期開(kāi)始,醫院開(kāi)展了獎勵工資制度,打破了平均主義思想,大大提高了職工的工作積極性,促進(jìn)了醫院后 期業(yè)務(wù)和經(jīng)濟的發(fā)展。隨著(zhù)業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,醫療臨床業(yè)務(wù)科室逐步建立。1980 年,增設傷骨科、針灸科;1983年,增設痔瘺科、中醫外科、中醫五官科、眼科;1984 年,增設推拿科、急診科、口腔科、家庭病床科;1987 年,增設皮膚科;1985 年,根據浙江省中醫管理局指示精神,醫院逐步注重二級專(zhuān)科專(zhuān)病的建設,先后開(kāi)設了肝病、腎病、附骨疽專(zhuān)科;后又陸續開(kāi)設了男性病、脈管炎、哮喘、腰腿痛、燒傷、胃病等專(zhuān)病,為醫院今后重點(diǎn)學(xué)科的建設打下了一定的基礎。從八十年代初期開(kāi)始,醫院逐步招收大中專(zhuān)學(xué)歷的醫療人才。專(zhuān)業(yè)化人才的增加,使醫院業(yè)務(wù)建設不斷得到加強和提高。到 1998 年,醫院總開(kāi)放床位達到 200 張,年門(mén)診人次達到 325311 人次;醫院業(yè)務(wù)收入達到 2971 萬(wàn)元。
為滿(mǎn)足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,醫院開(kāi)設和擴建了一批醫療技術(shù)科室。1983 年,開(kāi)始開(kāi)設了胃鏡室、超聲心動(dòng)室、放射科、檢驗科、病理科、手術(shù)室、B 超室、營(yíng)養科、血透室、CT 室等醫療技術(shù) 科室,醫療儀器設備,從無(wú)到有,從低級到高級。1983 年后,先后引進(jìn)纖維胃鏡、纖維結腸鏡、彩超、全自動(dòng)生化分析儀、電解質(zhì)分析儀、血球計數儀、尿液分析儀、GE 全身 CT、血透機、500 毫安 X 光機等醫療設備,基本滿(mǎn)足臨床醫療需要。
1990 年起,浙江省首次開(kāi)展中醫醫院分級管理和文明醫院評審工作,作為溫州地區中醫醫 療機構的主要單位,醫院在溫州市衛生局的指導下,積極向浙江省衛生廳申報中醫二級醫院的 評審。醫院提出苦戰兩年雙達標的目標,動(dòng)員全體員工積極參加申報工作,主要在醫療制度的 建設和完善方面做了大量的建設工作,在抓硬件建設的同時(shí),堅持中醫特色的辦院方向,抓醫療質(zhì)量,抓專(zhuān)科專(zhuān)病,抓科技興院,抓安全醫療,抓醫德醫風(fēng)。經(jīng)過(guò)近兩年的積極準備,1992 年 11 月 20 日,醫院順利通過(guò)浙江省二級中醫院評審,并獲“浙江省文明中醫院”稱(chēng)號。
改革開(kāi)放新時(shí)期,醫院建設既具有公益性、福利性,又具有經(jīng)濟自主建設的性質(zhì)。醫院內 部制度建設經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟到市場(chǎng)經(jīng)濟轉變時(shí)期的多種變化過(guò)程,人事制度、分配制度、醫療管理制度都經(jīng)歷了轉換期的改革。醫院在技術(shù)力量薄弱,硬件設施欠缺的現狀面前,解放思想,更新觀(guān)念,不等不靠,醫院建設不斷取得進(jìn)步。1993 年,在當時(shí)政策允許的情況下,開(kāi)展了科室集資,醫院控股的方法,購置醫院短缺而需要的儀器設備,分別購置了 CT、B 超、腦電圖等儀器設備,在一定時(shí)期內促進(jìn)了醫院的發(fā)展。在職工福利方面,于 1985 年建設了 1000 平方米的水心職工聯(lián)建宿舍,解決了當時(shí)部分困難職工的住房問(wèn)題。
1996 年落成的原大士門(mén)院區病房大樓