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如今,線上辦公、線上購(gòu)物、線上教育、線上醫(yī)療蓬勃發(fā)展并同線下經(jīng)濟(jì)深度交融,在不經(jīng)意間改變著人們的生活方式。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài),其正在以高速度、廣輻射的態(tài)勢(shì)發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
與此同時(shí),對(duì)數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)的愈發(fā)依賴可能會(huì)放大其發(fā)展的脆弱性。關(guān)鍵數(shù)據(jù)或網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)一旦遭到攻擊、侵入、干擾、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用以及意外事故,可能會(huì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行造成損失,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全乃至國(guó)家安全構(gòu)成威脅。
安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的基礎(chǔ)。從2021年國(guó)家網(wǎng)信辦下架滴滴APP,對(duì)滴滴進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全審查,到2022年滴滴因涉及非法收集個(gè)人信息,出賣(mài)國(guó)家信息安全,被處以人民幣80.26億元的罰款。滴滴事件讓數(shù)字安全問(wèn)題再次進(jìn)入人們的視野。當(dāng)前,數(shù)據(jù)泄露呈現(xiàn)出態(tài)勢(shì)日益加劇、主體日益多元、范圍日益廣泛、行業(yè)日益復(fù)雜的特征,同時(shí)許多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)違規(guī)收集個(gè)人信息、強(qiáng)制授權(quán)、過(guò)度索權(quán)、超限收集的問(wèn)題頻現(xiàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)若不加以約束,讓其長(zhǎng)期“野蠻生長(zhǎng)”,會(huì)逐漸侵蝕產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的基礎(chǔ),破壞數(shù)字生活的安定有序,因此要把數(shù)字經(jīng)濟(jì)安放在法治的泥土里健康發(fā)展。
堅(jiān)持把法治作為基礎(chǔ)性手段,厚植數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)造的土壤,營(yíng)造數(shù)字社會(huì)健康發(fā)展的環(huán)境。一是系統(tǒng)梳理現(xiàn)行的數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全相關(guān)法律法規(guī)。近年來(lái),我國(guó)相繼出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃,我們要從立法初衷出發(fā),針對(duì)突出問(wèn)題,正確把握現(xiàn)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的制約短板、執(zhí)行效果。二是完善出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則。因法律法規(guī)具有滯后性,通過(guò)實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)充和豐富,可以完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全的法律供給,進(jìn)一步提升法律供給的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和時(shí)效性。三是引導(dǎo)公眾廣泛參與。一方面我們要充分聽(tīng)取專家學(xué)者的意見(jiàn)建議,及時(shí)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全防控的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好政策上升至固化的法律。另一方面,我們要提升公眾的數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治意識(shí),在民主立法、人民調(diào)解、舉報(bào)投訴等法治環(huán)節(jié),為公眾參與治理過(guò)度收集用戶信息、網(wǎng)絡(luò)暴力等失序行為提供更多機(jī)會(huì)和渠道,通過(guò)群策群力強(qiáng)化“數(shù)字人權(quán)”的法治保障,讓數(shù)字時(shí)代的法治更加有溫情。
依法而治,順?lè)ǘ鵀椋瑸閿?shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航、筑牢屏障。