第一節(jié)?募辦普安局時(shí)期

（1923—1949）

  清光緒二十三年（1897）與光緒三十四年（1908），溫州城區(qū)有英國基督教和法國天主教教會(huì)創(chuàng)辦的并由外國人主持的兩所西醫(yī)醫(yī)院，及民國八年（1919），溫州熱心公益人士和醫(yī)界 人士在信河街古爐巷創(chuàng)辦西醫(yī)醫(yī)院——甌海醫(yī)院。除此之外，溫州的中西藥店都屬于私人業(yè)主 經(jīng)營。當(dāng)時(shí)，在北洋政府及國民政府統(tǒng)治下的溫州，政治腐敗、經(jīng)濟(jì)蕭條，加之苛捐雜稅盤剝、 自然災(zāi)害頻繁，疫病流行，民不聊生。而政府根本無視人民健康和福利事業(yè)，勞動(dòng)人民生活困苦， 如罹患重病，無力就醫(yī)，其迷信無知者，就去求神保佑，而因貧病交迫自殺之人也屢有所聞。當(dāng)時(shí)， 雖有外國人主辦的教會(huì)醫(yī)院，但因其費(fèi)用高昂普通百姓難以承受，以致“延一診、購一藥、打一針、 下一刀，動(dòng)輒索款數(shù)十元，迫脅性命于呼吸間，駭人聽聞，富人尚可，貧者將奈之何？是醫(yī)院者， 殆為富人設(shè)，不為貧人計(jì)”。面對當(dāng)時(shí)的社會(huì)現(xiàn)狀，溫州工商界開明紳士蔡冠夫、陶履臣、陳子明、 陳慶新、王文卿等人感觸頗深。1923 年秋，他們特發(fā)起捐資募辦“專以施醫(yī)施藥救濟(jì)貧病者” 為宗旨的醫(yī)療慈善機(jī)構(gòu)，這就是溫州市中醫(yī)院的前身—“永嘉募辦普安施醫(yī)施藥局”。 經(jīng)過近一年的緊張勸募和籌備，永嘉募辦普安施醫(yī)施藥局在城區(qū)府城殿巷（今市區(qū)廣場路 溫州大戲院對面）租用黃姓三間民房正式開診。主要開展業(yè)務(wù)包括門診、出診，設(shè)內(nèi)、婦、兒 三科，并特約開展傷骨、眼、外、疔傷、蛇傷、喉、針灸、痔瘺科等。開診之初，普安局承諾 “施醫(yī)施藥救濟(jì)貧病者”的辦醫(yī)宗旨，貧苦而無力負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)的患者，無論就診、出診、施醫(yī)給藥，不收分文，患者臨診時(shí)依病開方，病重者即使是羚羊角、犀角、珍珠、牛黃、人參、鹿 茸等貴重藥品亦在所不惜。這種濟(jì)貧扶傷的辦院宗旨，在當(dāng)時(shí)的社會(huì)中產(chǎn)生極大的反響，更受 到貧苦百姓的極力贊揚(yáng)。剛開診之初，每天就診人數(shù)僅幾十人，后來，當(dāng)民眾得知“普安局” 的辦院宗旨，特別是為貧民免費(fèi)看病之事，一傳十，十傳百，就診的人越來越多，最多時(shí)每天 達(dá)到五百人次。據(jù)民國二十三年（1934）編印的《永嘉募辦普安施醫(yī)施藥局十周紀(jì)念征信錄》 中統(tǒng)計(jì)，10 年中，普安局共計(jì)支出藥費(fèi) 35300 元，合計(jì)各項(xiàng)支出費(fèi)用計(jì) 72256 元。至 1952 年 結(jié)束的二十八年中，就診者達(dá) 120 萬號(hào)之多，所籌募銀圓在 50 萬元以上。 普安局設(shè)董事會(huì)，蔡冠夫先生任董事長，有董事 30 多人，并設(shè)常務(wù)董事及監(jiān)察、文牘、會(huì)計(jì)、 審計(jì)、交際等多人。辦醫(yī)扶貧資金均以社會(huì)募捐形式籌集，大都來之工商界人士，以自愿為主、 勸募結(jié)合的方式，得到了包括溫州城區(qū)、平陽、瑞安、樂清、永嘉等周邊地區(qū)慈善家的大力支持。 首筆資金由蔡冠夫、陳子明、陶履臣、陳慶新、王文卿等人籌集，共計(jì)銀圓 640 元。董事會(huì)成 員帶頭籌資不收俸祿，外出募捐，路途費(fèi)用均由個(gè)人自理。同時(shí)，普安局自創(chuàng)辦以來就認(rèn)為“要 官一分錢，事事聽官管”，所以從不收受官方的補(bǔ)貼。民國二十一年（1932），永嘉（今溫州 市舊稱）縣長張感塵曾表示擬撥一筆?？钤瞻簿?，但該局諸董事堅(jiān)決拒絕政府資助，以求 辦院獨(dú)立。 醫(yī)師實(shí)行由董事會(huì)聘任制，函聘精通醫(yī)學(xué)、經(jīng)驗(yàn)豐富及有道德者擔(dān)任，分為常駐醫(yī)師、義 務(wù)醫(yī)師、特約醫(yī)師三種。常駐醫(yī)師每日按規(guī)定時(shí)間上班、下班、各支給生活津貼。義務(wù)醫(yī)師無 生活津貼費(fèi)，根據(jù)藥局派診，在家接待病員，或受局委托出診。特約醫(yī)師與藥局掛鉤派診，所需藥物費(fèi)用向局方結(jié)算，一般不收診者醫(yī)費(fèi)。其先后任常駐醫(yī)師、義務(wù)醫(yī)師、特約醫(yī)師者有： 王詠谷、劉玉如、熊渭卿、葉筱庭、趙幼竹、陳用之、池源瀚、章來峰、胡潤之、朱鳳丹、李伯琦、潘友士、朱竺峰、李雙潮、包祝三、徐益秋、方鼎如、李玉波、夏紫庭、金馥山、薛立夫、 張玉生、朱洛生、陳葆三、潘棣輝、鄭平州、谷蓉芳、金慎之、林伯龍、袁九峰、周玠甫、白仲英、鄭友陶、鄭叔岳、鄭叔綸、陸幹夫、池澤民、徐堇侯、邱菊初、林棲泉、夏懷臣、夏良臣、 吳國芬、沙驥夫、李兆周、呂仲超、呂漢光、董品三、麻致遠(yuǎn)、朱湘舟、李明欽、徐淵侯、潘澄濂、葉俠生、陶渭東、吳國棟、李誠夫、陳一之、李鑄忠、鄭仰之、周介生、陶正一、陸芷青、許國華、谷振聲等數(shù)十人，其中白仲英、吳國棟等后來皆成為溫州市中醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科的創(chuàng)始人。 由于面向百姓、濟(jì)貧幫困的良好行醫(yī)信譽(yù)，就醫(yī)病人不斷增多，業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，普安局原局址逐顯狹小。民國十六年（1927），普安局董事會(huì)以慈善機(jī)構(gòu)“永善?！泵x，再次向社會(huì)招募資金，并得到了包括董事會(huì)成員在內(nèi)的社會(huì)各界的大力支持，此次共籌集銀圓 14300 元，其中有林隱名氏者認(rèn)捐 24 股。同年冬，在城區(qū)揚(yáng)名坊（二十一世紀(jì)初，因溫州舊城改建而成為飛鵬大廈）購地興建五楹兩進(jìn)巴洛克建筑風(fēng)格的洋式樓房，前設(shè)藥局，后作醫(yī)室，民國十七年（1928）夏，即告竣開診。由于場地?cái)U(kuò)大后，醫(yī)療業(yè)務(wù)得以快速發(fā)展，并深得百姓的信任。普安局又購得局址西邊的空地，辟為鮮藥圃，栽植各種鮮藥；藥圃的北邊，另筑房屋三楹，西為醫(yī)籍儲(chǔ)藏室，東為儲(chǔ)藥所，大樓西側(cè)為花園，有假山亭沼修竹，極為幽雅，頗為壯觀。

二十世紀(jì)二、三十年代位于信河街揚(yáng)名坊的永嘉普安施醫(yī)施藥局大門

永嘉募辦普安施醫(yī)施藥局的創(chuàng)辦和發(fā)展產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益和影響，為浙南地區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的進(jìn)步作出了卓越的貢獻(xiàn)，是溫州市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的一個(gè)里程碑。普安局在臨床上講究 實(shí)際，打破中西醫(yī)門閥之見，在保持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)特色的同時(shí)，對于西醫(yī)效果明顯優(yōu)良的疾病，積極選用西醫(yī)診治或中西醫(yī)結(jié)合治療。另外還開展學(xué)術(shù)討論、編印《普安醫(yī)藥》刊物，制作丸 散膏丹油，創(chuàng)辦圖書社，使藥局在醫(yī)療和學(xué)術(shù)上均得以良好的發(fā)展，特別是在中醫(yī)婦科、肝病、 腎病等學(xué)科的學(xué)術(shù)傳承為后來溫州市中醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。