第一節?募辦普安局時(shí)期

（1923—1949）

  清光緒二十三年（1897）與光緒三十四年（1908），溫州城區有英國基督教和法國天主教教會(huì )創(chuàng )辦的并由外國人主持的兩所西醫醫院，及民國八年（1919），溫州熱心公益人士和醫界 人士在信河街古爐巷創(chuàng )辦西醫醫院——甌海醫院。除此之外，溫州的中西藥店都屬于私人業(yè)主 經(jīng)營(yíng)。當時(shí)，在北洋政府及國民政府統治下的溫州，政治腐敗、經(jīng)濟蕭條，加之苛捐雜稅盤(pán)剝、 自然災害頻繁，疫病流行，民不聊生。而政府根本無(wú)視人民健康和福利事業(yè)，勞動(dòng)人民生活困苦， 如罹患重病，無(wú)力就醫，其迷信無(wú)知者，就去求神保佑，而因貧病交迫自殺之人也屢有所聞。當時(shí)， 雖有外國人主辦的教會(huì )醫院，但因其費用高昂普通百姓難以承受，以致“延一診、購一藥、打一針、 下一刀，動(dòng)輒索款數十元，迫脅性命于呼吸間，駭人聽(tīng)聞，富人尚可，貧者將奈之何？是醫院者， 殆為富人設，不為貧人計”。面對當時(shí)的社會(huì )現狀，溫州工商界開(kāi)明紳士蔡冠夫、陶履臣、陳子明、 陳慶新、王文卿等人感觸頗深。1923 年秋，他們特發(fā)起捐資募辦“專(zhuān)以施醫施藥救濟貧病者” 為宗旨的醫療慈善機構，這就是溫州市中醫院的前身—“永嘉募辦普安施醫施藥局”。 經(jīng)過(guò)近一年的緊張勸募和籌備，永嘉募辦普安施醫施藥局在城區府城殿巷（今市區廣場(chǎng)路 溫州大戲院對面）租用黃姓三間民房正式開(kāi)診。主要開(kāi)展業(yè)務(wù)包括門(mén)診、出診，設內、婦、兒 三科，并特約開(kāi)展傷骨、眼、外、疔傷、蛇傷、喉、針灸、痔瘺科等。開(kāi)診之初，普安局承諾 “施醫施藥救濟貧病者”的辦醫宗旨，貧苦而無(wú)力負擔醫藥費的患者，無(wú)論就診、出診、施醫給藥，不收分文，患者臨診時(shí)依病開(kāi)方，病重者即使是羚羊角、犀角、珍珠、牛黃、人參、鹿 茸等貴重藥品亦在所不惜。這種濟貧扶傷的辦院宗旨，在當時(shí)的社會(huì )中產(chǎn)生極大的反響，更受 到貧苦百姓的極力贊揚。剛開(kāi)診之初，每天就診人數僅幾十人，后來(lái)，當民眾得知“普安局” 的辦院宗旨，特別是為貧民免費看病之事，一傳十，十傳百，就診的人越來(lái)越多，最多時(shí)每天 達到五百人次。據民國二十三年（1934）編印的《永嘉募辦普安施醫施藥局十周紀念征信錄》 中統計，10 年中，普安局共計支出藥費 35300 元，合計各項支出費用計 72256 元。至 1952 年 結束的二十八年中，就診者達 120 萬(wàn)號之多，所籌募銀圓在 50 萬(wàn)元以上。 普安局設董事會(huì )，蔡冠夫先生任董事長(cháng)，有董事 30 多人，并設常務(wù)董事及監察、文牘、會(huì )計、 審計、交際等多人。辦醫扶貧資金均以社會(huì )募捐形式籌集，大都來(lái)之工商界人士，以自愿為主、 勸募結合的方式，得到了包括溫州城區、平陽(yáng)、瑞安、樂(lè )清、永嘉等周邊地區慈善家的大力支持。 首筆資金由蔡冠夫、陳子明、陶履臣、陳慶新、王文卿等人籌集，共計銀圓 640 元。董事會(huì )成 員帶頭籌資不收俸祿，外出募捐，路途費用均由個(gè)人自理。同時(shí)，普安局自創(chuàng )辦以來(lái)就認為“要 官一分錢(qián)，事事聽(tīng)官管”，所以從不收受官方的補貼。民國二十一年（1932），永嘉（今溫州 市舊稱(chēng)）縣長(cháng)張感塵曾表示擬撥一筆專(zhuān)款援助普安局，但該局諸董事堅決拒絕政府資助，以求 辦院獨立。 醫師實(shí)行由董事會(huì )聘任制，函聘精通醫學(xué)、經(jīng)驗豐富及有道德者擔任，分為常駐醫師、義 務(wù)醫師、特約醫師三種。常駐醫師每日按規定時(shí)間上班、下班、各支給生活津貼。義務(wù)醫師無(wú) 生活津貼費，根據藥局派診，在家接待病員，或受局委托出診。特約醫師與藥局掛鉤派診，所需藥物費用向局方結算，一般不收診者醫費。其先后任常駐醫師、義務(wù)醫師、特約醫師者有： 王詠谷、劉玉如、熊渭卿、葉筱庭、趙幼竹、陳用之、池源瀚、章來(lái)峰、胡潤之、朱鳳丹、李伯琦、潘友士、朱竺峰、李雙潮、包祝三、徐益秋、方鼎如、李玉波、夏紫庭、金馥山、薛立夫、 張玉生、朱洛生、陳葆三、潘棣輝、鄭平州、谷蓉芳、金慎之、林伯龍、袁九峰、周玠甫、白仲英、鄭友陶、鄭叔岳、鄭叔綸、陸幹夫、池澤民、徐堇侯、邱菊初、林棲泉、夏懷臣、夏良臣、 吳國芬、沙驥夫、李兆周、呂仲超、呂漢光、董品三、麻致遠、朱湘舟、李明欽、徐淵侯、潘澄濂、葉俠生、陶渭東、吳國棟、李誠夫、陳一之、李鑄忠、鄭仰之、周介生、陶正一、陸芷青、許國華、谷振聲等數十人，其中白仲英、吳國棟等后來(lái)皆成為溫州市中醫院重點(diǎn)學(xué)科的創(chuàng )始人。 由于面向百姓、濟貧幫困的良好行醫信譽(yù)，就醫病人不斷增多，業(yè)務(wù)規模不斷擴大，普安局原局址逐顯狹小。民國十六年（1927），普安局董事會(huì )以慈善機構“永善?！泵x，再次向社會(huì )招募資金，并得到了包括董事會(huì )成員在內的社會(huì )各界的大力支持，此次共籌集銀圓 14300 元，其中有林隱名氏者認捐 24 股。同年冬，在城區揚名坊（二十一世紀初，因溫州舊城改建而成為飛鵬大廈）購地興建五楹兩進(jìn)巴洛克建筑風(fēng)格的洋式樓房，前設藥局，后作醫室，民國十七年（1928）夏，即告竣開(kāi)診。由于場(chǎng)地擴大后，醫療業(yè)務(wù)得以快速發(fā)展，并深得百姓的信任。普安局又購得局址西邊的空地，辟為鮮藥圃，栽植各種鮮藥；藥圃的北邊，另筑房屋三楹，西為醫籍儲藏室，東為儲藥所，大樓西側為花園，有假山亭沼修竹，極為幽雅，頗為壯觀(guān)。

二十世紀二、三十年代位于信河街揚名坊的永嘉普安施醫施藥局大門(mén)

永嘉募辦普安施醫施藥局的創(chuàng )辦和發(fā)展產(chǎn)生了巨大的社會(huì )效益和影響，為浙南地區中醫藥事業(yè)的進(jìn)步作出了卓越的貢獻，是溫州市中醫藥事業(yè)發(fā)展的一個(gè)里程碑。普安局在臨床上講究 實(shí)際，打破中西醫門(mén)閥之見(jiàn)，在保持和發(fā)揚中醫特色的同時(shí)，對于西醫效果明顯優(yōu)良的疾病，積極選用西醫診治或中西醫結合治療。另外還開(kāi)展學(xué)術(shù)討論、編印《普安醫藥》刊物，制作丸 散膏丹油，創(chuàng )辦圖書(shū)社，使藥局在醫療和學(xué)術(shù)上均得以良好的發(fā)展，特別是在中醫婦科、肝病、 腎病等學(xué)科的學(xué)術(shù)傳承為后來(lái)溫州市中醫院重點(diǎn)學(xué)科的發(fā)展打下良好的基礎。